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以系统观念系统思维推动新时代纪检监察工作

来源:江州区委常委、纪委书记、监委主任 作者:吴诚 发布时间:2021-12-22 10:42

全面从严治党是“四个全面”战略布局的重要组成部分。党风廉政建设和反腐败斗争是一项具有长期性、艰巨性、复杂性的系统工程。推动新时代纪检监察工作高质量发展,必须进一步增强系统观念、系统思维,持续深化“三不”一体推进,以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐,更好地监督保障执行,促进完善发挥作用,不断开创全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作新局面。


坚持政治高站位,聚焦“两个维护”,切实保障党中央决策部署落实到位


作为纪检监察干部,必须清醒认识当前依然严峻复杂的反腐败斗争形势,坚持提高政治站位,在深入推进党风廉政建设和反腐败斗争中履职尽责,发挥好全面从严治党的政治引领和政治保障作用,把“两个确立”转化为做到“两个维护”的自觉行动。


一是在学思践悟中坚定正确方向。纪检监察干部要旗帜鲜明讲政治,要做践行“两个维护”的表率。要自觉运用党的百年奋斗历史经验,通过“三会一课”、主题党日、集中培训、座谈研讨、在线学习问答等形式,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对广西工作的系列重要指示精神,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。


二是在推动重大决策部署落实中强化政治监督。坚持党中央重大决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里。要以强有力的政治监督,确保“十四五”时期目标任务贯彻落实到位。要严明政治纪律和政治规矩,在违规建别墅、违规占用耕地、生态环保、疫情防控等方面加强执纪执法监督,集中开展供销系统、工程建设领域和粮食购销领域专项治理。


坚持监督全覆盖,聚焦监督首责,努力取得更大治理成效


监督是权力正确运行的保证,是国家制度和治理体系有效运转的重要支撑,必须充分发挥党内监督的政治引领作用,推动各类监督协调贯通、监督体系与国家治理体系有效对接,推进监督范围全面覆盖,提升监督效能。


一是扎实开展日常党内监督。综合运用走访、调研、督查和谈心谈话等方法,推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时。深化运用“四种形态”,坚持“三个区分开来”,做到早发现早提醒、真容错敢纠错、讲政策给出路,激发党员、干部干事创业的内生动力。


二是精准开展同级派驻监督。探索建立“三谈一访”制度,上级“一把手”通过提醒谈话、专题约谈、委托谈话、廉政家访等方式,加强对下级“一把手”的监督。聚焦“关键少数”,通过集体谈话、述责述廉、接受评议等方式,加强对驻在部门党组织尤其是“一把手”和被监察对象的监督,通过抓“关键少数”与管“绝大多数”,充分发挥监督推动改革、促进治理作用。


三是延伸推进监察监督。积极整合村级纪检委员、村务监督委员会等力量,组建村(社区)小微权力监督工作机构,全面梳理村屯干部权力运行正面清单和负面清单,完善基层“微腐败”问题线索排查处置机制和村级微权力监督工作考核评价机制,织密基层监督网络。


四是前沿盯紧巡察监督。推动“巡视巡察整改日常监督工作联席会议”等制度落实落地,有力促进巡察政治监督职能的有效发挥,提升巡察办开展督查工作的政治性权威性。采取“边巡边移”“边巡边查”的做法,建立巡察机构与纪检监察、公安等部门多环联动、协同配合的工作机制,确保巡察监督取得实效。


坚持以人民为中心,聚焦守正创新,推动纪检监察工作科学发展


新时代纪检监察工作高质量发展,是为了人民,也依靠人民。人民拥护支持是正风肃纪反腐的最大底气。必须坚持以人民为中心的政治立场,敢于向一切损害党和人民利益的问题开刀,始终保持党同人民群众的血肉联系。


一是在顺应群众期盼中聚焦主责主业。顺应时势变化和人民需求,围绕群众反映强烈的问题,聚焦民生领域焦点痛点堵点。围绕脱贫攻坚成果巩固、持续改善营商环境、基层小微权力治理以及解决群众“急难愁盼”问题等5个方面18个具体问题,持续开展“乡村振兴 清廉同行”活动,纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和不正之风。


二是在解决突出问题中整合监督力量。注重发挥“室组地”协同联动作用,增强监督合力。如针对民政“死人保”、市场监管执法乱象等,由相关派驻纪检监察组先行向相关党组提出监督建议,并通过面对面会商,督促制定有针对性的制度措施,开展全面核查。通过派驻纪检监察组传导压力,监督主责部门履行约谈提醒相关负责人职责,从经办流程、信息化水平、行业监管等方面堵塞制度漏洞。


三是在解决顽瘴痼疾面前勇于探索创新。坚持目标导向,着力纠治“四风”顽瘴痼疾,在惩治震慑、制度约束和提高觉悟上一体发力。通过剖析近年来查办的林业系统典型案例,在乡镇国土规建环保安监站探索建立“靠前监督服务站”,依托抵边监督“一库通”大数据平台,建立完善一批监督机制,推动制度优势转化为治理效能,以监督执纪问责守护绿水青山。


四是在深化干部作风整治教育。强化作风强区战略,突出思想政治教育。对反复出现、普遍发生的作风问题,坚决从制度机制上找原因,不断扎紧制度笼子,制约“一把手”滥用权力。针对企业违规发放津补贴问题频发情况,督促工信、发改等部门,全面梳理企事业单位乱发津贴补贴问题,鼓励主动清退。


                                                                                                                                                                   编辑:黄晶晶


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